泉州如何加快医疗卫生事业发展市政府召开

8月11日下午，泉州市政府召开全市加快社会事业发展补齐民生短板工作部署会。市委常委、市政府常务副市长张永宁主持会议。市政府副厅长级领导陈荣洲就加快我市卫生事业发展，补齐卫生健康领域短板作出部署。市直有关部门领导，各县（市、区）政府分管领导、卫计局长等多人参加会议。

陈荣洲指出，卫生关系到每一个家庭、每一个人的发展和生命健康，涉及千家万户的切身利益，是社会民生之首，更是经济社会发展的基石，事关国家民族长远发展，事关全面实现小康，事关“五个泉州”建设，从中央到省、市历来都高度重视。各级各部门要把思想、行动统一到中央和省、市的决策部署上来，进一步强化责任担当，坚持问题导向，坚持需求导向，坚持改革创新，精准发力补短板，持续提升卫生健康等公共服务供给能力和共享水平，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

　　

陈荣洲强调，近年来，我市卫生健康事业取得长足进步，但是对照全面建成小康社会的目标，面对全市人民群众对美好生活的新期待，还存在服务资源总量不足、结构不合理、服务模式不适应、体制机制活力不足等短板。要坚持健康优先，加快健康泉州建设步伐，重点抓好三方面工作：1要坚持规划引领，增加资源供给

要实施医疗卫生项目，确保全市“十三五”规划新建的51个项目、计划新增的1.7万张床位任务落实到位。

要鼓励引导社会办医，着力引进和注入医疗技术资源，推动社会办医高水平、规模化、集约化发展。

要实施人才建设工程，对接人才“港湾计划”，实施高端人才培养“两个一工程”、“新百千万人才工程”、“名医带徒工程”、“人才储备工程”，解决高层次人才和基层卫计人才“两头缺”问题。

要实施薄弱紧缺学科建设工程，以“泉州XIN行动”为抓手，合理调增产科、儿科床位资源，补齐妇幼健康服务体系短板，服务全面二孩政策；加强中医“名医名药名科名院”建设，实施“名师带高徒”“名医出名方”“名方产业化”工程，建设一批名老中医专家工作室，培养一批中医临床骨干，新增一批中医国家、省、市重点专科与特色专科。启动新一轮三年周期市级重点专科创建，建成一批高水平重点学科。

要实施“健康产业”工程，发展“健康＋养老”、“健康＋健身”、“健康＋食品”产、“健康＋旅游”产业

2要转变工作重心，重视健康保障

坚持预防为主，将卫生与健康工作重心从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

要前移健康关口，广泛开展健康教育进农村、进学校、进机关和企事业单位、进医疗机构、进社区和家庭等“五进”活动，落实全民健身实施计划，倡导健康文明生活方式，加强心理健康和心理疾病科普工作，提升精神疾病防治能力。

要延伸健康服务，针对不同群体的健康需求，量身定做“服务包”。

要完善健康保障，全面落实基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，提升公共卫生服务能力。策划生成疾控机构实验室检验检测能力建设三年计划工程包，列入市、县为民办实事项目，推进全市疾控机构达标建设和检验检测能力提升。强化突发公共卫生事件监测预警和风险评估，提高应急处置能力。

3要推动改革创新，提升服务水平

医院改革，按照国务院办公厅《医院管理制度的指导意见》，医院管理制度，市、县两级全面实行院长年薪制、任期目标管理责任制，建立激励约束机制，并按照多劳多得、优绩优酬的原则，医院医技人员劳务价值的人事薪酬制度。

要完善全民医保制度，建立医保筹资和报销比例的动态调整机制，构筑涵盖医疗救助、城乡居民医保、城镇职工医保、大病保险和商业保险相互补充的多层次医疗保障体系。改革医保支付方式，全面实行按病种付费为主、多种付费方式相结合的复合型付费方式改革。医院医疗服务价格改革方案，建立常态化的价格调整机制。

要提升基层医疗服务能力，医院医疗技术、医疗协作、医疗信息平台“三大平台”和消毒供应、心电诊断、临床检验、医学影像、病理检验、远程会诊“六大中心”建设，医院龙头作用。实施基层医疗服务能力三年提升工程，在农村，由乡镇卫生院延伸举办公立村卫生所，实行一体化管理；在城市，开展家庭医生签约服务，由签约家庭医生团队做好签约居民的健康管理、提供个性化医疗服务，有效打通服务群众的“最后一公里”。以专科联盟、医联体、医共体建设为抓手，推动优质医疗资源向基层流动。

来源：泉州市卫计委

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