泉州南安市局试点先行自我进化

试点先行自我进化

----泉州南安市局副经理张培雄

年，泉州南安市局努力践行“”精益管理模式，围绕“客户感知、系统改进、全员活力”要求，重点突出5S管理基础，创新精益管理举措，做精做细精益管理工作。

一、试点先行，统筹推进，促5S管理让精益管理“看得到”

以时间为段落来看南安烟草年5S管理工作，可分为三个阶段，按照“试点先行、统筹推进”的总体思路，扎实试点，化解问题，逐步完善，走出一条5S管理的自我进化之路。

活动初期做试点。回顾南安烟草与5S管理可以用“早已有之，不了了之”来形容。在充分回顾总结之前5S管理工作的基础上，确定了试点先行的办法，分阶段推进。年3-4月，选取标准化程度高、有一定基础的官桥所部，开展5S管理试点工作。试点过程中，组织人员参观物流5S管理现场，学习物流经验，做整理、搞整顿、勤清扫、固清洁、成素养，通过2个月时间，为其他部门做出了样板、做出了信心。

活动中期做推进。年5月份，酝酿了1个月的5S推行方案下发，方案明确所有基层部门以官桥为样板开展5S管理工作，机关部门年7月份起开展5S管理工作，分阶段推进5S管理工作。整个推进过程又分为前期宣传学习、推进实施、全面导入、持续改进四个阶段。方案确定了月检查并通报、2个工作日整改、不符合项扣分的5S考核模式。

活动后期抓标准。全面实施后，机关、基层基本实现了5S定置定位的目标，但也出现了“定置框过大”、“分类不明确”等5S标准不统一的问题。为有效解决这些问题，年11月开了一堂课，由局长亲自讲，讲标准、做动员、明要求，统一了员工的思想，破解了工作的瓶颈。年12月，在市局开展5S改善周的基础上，积极借鉴，推动了5S管理活动的再进化。一是修订5S管理考核办法。下发5S活动标准，并改变了原有以绩效扣分为主的考核方式，通过百分制的行式，评选5S优秀集体，机关一个，基层一个。检查排名第一的进行绩效加分，连续3次排名倒数第一的建议取消年终评先评优资格，同时将每月的评比结果，在精益展板上公示，以先进鞭策后进。二是开展“每月一减”“每天10分钟”活动。鼓励各部门开展整理整顿工作，每天精益10分钟，并要求改善办将各部门减少物品的前后对比照，5S样版照纳入精益简报内容，实现经验共享。三是开展5S管理改善周活动。年3月，建立7支5S管理改善攻尖小组，将7个精益改善专员直接挂钩到7个所部，借鉴市局改善周活动的经验，通过“先培训、再改善”的形式，让7支改善小组分赴机关、城关、食堂等地开展改善工作，促进5S管理工作再上新台阶。

二、“三化”引领，盘活全员，宣精益理念让精益管理“听得见”

年，南安市局在推进精益改善的活动的过程中，明确了“三化”这一抓手，既“管理标准化、工作流程化、目标具体化”，通过“三化”的引领，盘活全员，进一步夯实了精益管理的基础。

营造一个氛围。第一时间召开动员会，分层级开展再动员22场，传达省局、市局对精益管理工作的重要部署，分享精益管理核心思想。启用“五个一”活动。“每周一学习”，所有部门每周开展精益改善学习会，“每月一通报”，改善办每月将精益改善项目的立项、验收及5S检查的情况进行通报，“每季一简报”，每季度制作发布精益简报，“每季一发布”每季度评选优秀精益改善项目，“每部一展板”，所有基层部门至少制作1期精益管理展板。针对部分员工提出的“氛围不够热烈”问题，开展“精益管理我先行”活动，以部门及个人为参赛主体，每季度评选最佳“组织部门”、“改善小组”及“优秀改善项目”，活动组织后精益氛围有显著提升。

每周一个流程。从年5月开始到10月，我们要求每个业务部门，每周要梳理一个工作流程，通过自我诊断的方式，从工作流程中寻找“七大浪费”。5个月的时间，共诊断出29问题点，提出合理化建议条，精益改善案例77个，截止到12月底已有项完成整改。

每部一个QC。积极推进全员QC活动，从年5月开始启动，下发活动通知，明确要求上至机关部门下至所有基层所部，每个部门都要围绕主业工作，从工作的难点、热点、短板出发寻找QC课题，开展全员QC活动。同时要求，活动小组的组长必需由非行政职务人员担任组长，定期汇报工作进度。活动的开展，在促进部门工作质量提升的同时，也活跃了企业员工的团队氛围。城关第二客服部的“提高城关自主助销客户通运狼销量比增”，课题获国优称号；诗山专卖所的“降低诗山辖区卷烟非法流出数量”，课题获省优称号。

搭建一个台阶。从年7月份开始，市局修改了精益改善项目考核标准，精益改善项目的评审标准提了一个档次。部分员工特别是基层员工，对精益改善工作一下子陷入了迷茫，“不懂、不会、压力”更是成为当时精益管理工作的的热门词汇。为有效破解难题，我们在要求每个部门每周必须挤出半天时间，组织部门员工学精益、学市局优秀改善案例。同时，成立7个精益改善攻坚小组，将机关精益改善专员分配至7个基层部门，和基层员工一起学，并且在每月评审会，轮流邀请4位基层员工旁听。通过这些工作方法，为基层员工搭建了一个上下互动的台阶，有力的促进了精益改善工作的开展。从年9月份开始，员工提报的精益改善项目的通过率由42%提高到了87.5%，员工的参与率27%提升到80%。

三、项目带动、自主改善，促课题落地让精益管理“摸得着”

年南安烟草共提报个改善项目，通过立项87个，其中市级16个，县级71个，8个改善项目被全区推广。专卖、营销、综合、财务四个部门分工协作，围绕“七大浪费”选取重点问题，通过项目带动，实施自主改善，促进精益课题的有效落地。

客服部门立足客户服务，打造精益营销。客服中心在营销管理工作中紧扣“精益”工作思路，围绕“终端、品牌、队伍”三项工作，深入推进市场化取向改革。精益+终端，整合终端资源，“通过开展客户之家活动，提高客户拜访效率”项目，采取“最小单元”管理模式，在一个销售区域建立一个交流平台，改原来分散服务终端为集中与分散相结合的方式服务，缩短工作时间，零售户的户均指导时间从40分钟/人缩减到8分钟/人；也使客户作用最大化，培育优质客户数从58户提高到户，客户获利水平同比提升40%。精益+品牌，“开展联合自主助销，提升新增客户助销成效”，实现先进带后进；“设立新品专区，提高培育针对性”，加快新品下柜速度；“制作宴席上桌宣传图册，提高宣传效率”巩固重点品牌市场基础。在全省通运市场持续萎缩的前提下，重点品牌通运仍良性增长，占全市的市场份额由去年21.35%提升到今年25.62%，品牌培育效果明显。精益+队伍，梳理营销人员工作流程，对工作流程中的无效节点进行调整或删减。“利用手持式打印机，提高客户明码标签维护效率”，解决明码标签维护时间长、成效低的问题；“推广视频教程提升在线支付指导效率”，提高客户结算成功率；调整客户手册，加入网上订货、品牌培育、跨行结算等流程，“提高新办证客户服务效率和质量”，零售户户均经营指导时间缩减20分钟。

专卖部门立足市场管理，打造精益专卖。专卖部门对自身的业务进行了梳理，并绘制了工作流程图，将专卖业务主要分为许可证件、市场管理、案件处理、内部监管四大类，每个类别安排相关人员进行研讨。年共有5个项目获得泉州市局的立项，分别为证件类的《提高行政许可文书录入效率》，该项目利用EXCEL的公式将6个文件中57个内容的填写变成1个工作表中21项内容的填写，减少工作量63%,制作整份许可文书可节约64%时间，减少错误一次以上。在市场管理方面，针对南安市局零售户停歇业较多的现象，提出了“优化停业流程”，减少了审核、审批人员96%以上的时间，节约纸张80%；为提高零售户满意度，提出了“利用豌豆荚等同步工具导入零售户信息”，将零售户的手机、星级等信息导入手机，方便与零售户的联系；在案件查处方面，针对零售户文化程度不一，在处理案件及办理许可证过程中需书写的内容，提出了“通过制作办案文书模板提高专卖人员办理时效”项目，提高专卖人员工作效率66.66%。今年一月份，针对专卖岗位技能通过率不高、省赛理论成绩不理想的情况，提出了“在线模拟考试系统”，借助信息系统，采用“随机考卷”的方式，辅与岗位技能培训要求，对理论、技能加以强化训练，拟提高技能考试的通过率。针对今年的行政执法资格考试只有理论题的情况，也已将行政执法资格考试的题库录入该在线平台供应考人员进行自测。

综合财务立足基础管理，打造精益企管。年，综合管理部门本着“精细分工、各司其职”的原则，探索实施“安全隐患分类整改”等改善项目28个，打牢企业管理基础。精益强管理。实施“安全隐患分类、隐患分级整改，凸显部门主体责任”，进一步强化了“党政同责、一岗双责”机制落地。实施“设置紧急采购形式”项目，减少“小、急、散”类别采购时间提高采购效率，大大提升了采购管理水平。精益促服务。实施“利用支付宝







































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