泉州正启动行政区划调整前期工作有望撤县
7月5日澎湃新闻报道,泉州官方近日答复网友问询的该市行政区划调整问题时表示,“目前正在进行大泉州行政区划调整的前期基础性工作。”
据报道,6月26日,有网友在人民网领导留言板向泉州市领导留言称,为满足市区人口万的要求,泉州市目前有无行政区划调整的计划或者方案?
对此,泉州市民政局7月3日答复称,“按照国家现行行政区划管理体制,涉及县级单位的行政区域调整,必须按规范程序逐级上报到国务院审批;涉及乡镇级行政区划调整,必须按规范程序逐级上报到省政府审批。泉州市如何进行行政区划调整,何时进行行政区划调整,必须由省委、省政府和泉州市委、市政府在考虑大泉州行政区划调整的总体决策进行部署,目前正在进行大泉州行政区划调整的前期基础性工作。”
此举引发不少市民热烈讨论,在这一轮全国各地掀起的“撤县改区”中,内参认为泉州有可能也是绝佳做大中心城市机会的。
众所周知,虽然泉州经济总量连续21年位居全省首位。但是一直存在着强县域弱中心的城市格局,让泉州在区域竞争、要素聚集、辐射带动方面存在天然弱势,无论市县,发展质量与同类型的城市相比还存在较大差距。可以说城市化水平太低,仅仅依靠工业驱动,泉州经济后劲乏力,很难有新的突破。泉州要寻求突破发展,必然要求培育强大的中心城市。反过来,唯有提升中心城市水平,泉州才能更好地顺应发展趋势逐浪前行。
泉州,图byKimJong▼而在此波撤县改区浪潮中,泉州存在着重大机会:
一、以“撤县改区”强化大都市经济圈、推动同城化是近来改革重点,形成撤改热潮,目前是泉州“撤县改区”绝佳风口。
近期行政区划调整的城市包括:河北省邢台市(更名桥东区、桥西区;撤销邢台县、任县、南和县);山东省多个行政区划进行调整;四川成都市新津县改新津区;青海西宁市撤湟中县设湟中区。另外省内福州市长乐市撤市设区;三明市”撤销梅列区、三元区,设立新三元区;撤销沙县,设立沙县区。值得注意的是,在GDP排名全国前10的地区中,北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、武汉均已“无县。
二、福建省对闽西南协同发展战略规划也有提升中心城市发展、推动晋江、石狮、南安、惠安融入中心城市发展的要求。
在福建省级战略《闽西南协同发展区发展规划》中,明确要求推动龙海、长泰、漳浦、晋江、石狮、南安、惠安、永安、沙县、上杭、漳平等县市融入厦门、泉州、漳州、三明、龙岩区域中心城市发展。强化厦门、泉州中心城市辐射带动作用,增强漳州、三明、龙岩中心城市综合功能,
三、泉州整体来看经济实力强劲,但是发展分散,县域强而城区弱,不利于都市化、同城化发展要求。
泉州是福建省三大中心城市之一,辖鲤城、丰泽、洛江、泉港和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区,以及晋江、石狮、南安3个县级市,惠安、安溪、永春、德化、金门(待统一)5个县。年泉州市实现地区生产总值(GDP).66亿元,经济总量连续21年保持全省第一。但是县域经济发达、中心城市相对偏弱偏小的格局,让泉州在区域竞争、要素聚集、辐射带动方面存在天然弱势,无论市县,发展质量与同类型的城市相比还存在较大差距。要改变仅依靠工业驱动,着重提升城市化水平,而“撤县改区”是培育强大的中心城市必要手段。
四、县域经济发展到一定阶段必然寻求都市化、同城化发展,形成都市圈,优化资源、协调经济发展。
在之前,泉州各县域各自发展,以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济取得了很大的成就,但是随着经济发展,以县级政权为调控主体必然会碰到政策及资源配套方面的天花板,随后突破县级行政区划的约束,在更大的区域内进行资源配置,获取竞争优势将成为必然。在泉州市区、晋江、石狮城区发展已经实质性连成一片的情况下,适时推进区划调整或撤市设区是为了站在更高的平台上谋求更快更好的发展。
泉州市地处福建省东南部,是福建省三大中心城市之一,北承省会福州,南接厦门特区,东望台湾宝岛,西毗漳州、龙岩、三明,现辖鲤城、丰泽、洛江、泉港4个区,晋江、石狮、南安3个县级市,惠安、安溪、永春、德化、金门(待统一)5个县和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区。全市土地面积平方公里(含金门),年末常住人口万人(不含金门县)。
《年泉州市国民经济和社会发展统计公报》显示,初步核算,年泉州市实现地区生产总值(GDP).66亿元,按可比价格计算,比上年增长8.0%,经济总量连续21年保持全省第一。延伸阅读近期,全国各地多个城市,掀起了一股撤县改区的热潮和高潮——国务院官方批复同意国内4座城市的下属县市完成撤县设区:
6月10日,三明市同意撤销梅列区、三元区,设立新三元区;撤销沙县,设立沙县区。
6月19日,成都市撤销新津县,设立新津区。这是继成都代管简阳、设立“东部新区”之后,再次完成了城区扩围。
6月19日同天,山东省政府印发通知,正式明确撤销蓬莱市、长岛县,设烟台市蓬莱区。
6月23日,国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划,其中包括撤销任县,设立邢台市任泽区,撤销南和县,设立邢台市南和区。
就国内城市“撤县设区”来说,其实已经不是什么新鲜事,这一提升城区规模和能级的举动已是未来城市不断发展的主要趋势。
对于泉州来说,撤县改区,整个中心城区将大大扩容,修建地铁等基础设施的障碍也将不复存在,同时对于做大做强大泉州,也将产生深远的影响。
近一个月时间频繁出现的县改区消息,足以引起泉州网友热议一番。
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