泉州创新发展超港口模式追踪2016年
为推动21世纪海上丝绸之路先行区建设，构建现代港口产业链，年12月底，市政府出台《关于进一步促进集装箱从泉州港进出的若干意见》（以下简称意见），推动泉州港加快发展，全面提升港口综合竞争力。
从硬件方面加快构建“海陆空”国际立体联运体系、积极培育内外贸新航线、推动重点航线货物吞吐量增长，再到软件方面进一步提升通关便利化水平、进一步提升港口码头服务质量、开辟泉州港集装箱集疏运绿色通道等多举措并施，在过去的一年里，我市促进集装箱回归泉州港入境通关成效初显。年，全市出入境集装箱量同比呈两位数增长。□本报记者刘倩通讯员杨铭
集聚资源打开协调发展新格局
海是泉州的基本优势，是开放经济的支撑，建设对接“海丝”的互联互通重要枢纽，是实施泉州港复兴计划的重要内容。根据《关于进一步促进集装箱从泉州港进出的若干意见》（以下简称意见），“十三五”期间，泉州将立足现有码头泊位，集聚各种资源，进一步促进集装箱从泉州港进出，力争至年，泉州港口完成年吞吐量1.5亿吨以上、集装箱力争完成年吞吐量万TEU（标准箱）以上。年至年，泉州港平均每年投建1个以上深水泊位，新增一批内外贸集装箱运力，新开辟一条外贸集装箱航线，全面提升集装箱吞吐能力，基本形成泉州港口、航线、航班、货物协调发展的良好格局。
这样的格局正在慢慢打开。
港口方面，截至年年底，泉州口岸已拥有生产性码头泊位近80个，其中万吨级以上深水泊位超15个。与此同时，口岸部门也积极推进空港口岸建设。在市口岸部门的指导下，泉州晋江机场国际货运以“前置到晋江陆地港通关—封关运输至机场接驳区”的创新监管方式实现了业务量零的突破。自年7月正式启动航空货运口岸功能后,泉州晋江国际机场相关的国际货运业务逐渐步走上正轨。各口岸的协调发展，使得泉企对接全球市场比以往任何时候都更加便利。
打通通路
引凤归巢培育外贸生态圈
年前5个月，泉州货物走泉州港货物量实现了50倍增长，来自泉州海关的统计数据显示，除了中化泉州石化公司启动来料加工复出口业务带来的巨大增量，晋江陆地港无疑是另一大亮点，单个口岸进出口货运量实现一倍的增长。数据显示，年，晋江陆地港海关监管科承担了泉州海关43.37%的一般贸易报关量，承接了泉州国际快件和跨境电商等新业态的通关业务，成为泉州发展港口、外贸、跨境电商等外向型经济的重要依托。
港口是发展外贸的基础条件，无良港不足以吸引外流企业回归，不整合资源便形成不了良港。
年，泉州港外贸集装箱航线仅韩国、日本、马尼拉、中国台湾和中国香港5条。据不完全统计，当时厦门港重心业务外贸集装箱运输80%的货源来自泉州，泉州口岸自身远远无法满足本地企业“走出去”的强烈需求，泉州港外贸处于“航线少—货源外流—航线撤离—货源更加外流”的恶性循环之中。
“要发展港口经济，就不能遵循上世纪八九十年代的老套路，只是把货发出去，到异地通关，那么我们就是在替别人培养生态，自己永远都只是一个货源地，不会集聚贸易企业。”福建陆地港集团执行董事李圆圆从一开始就打定主意要做自己的“生态圈”，从陆地港自身入手打通外贸通道。
“打通通路不一定要自己建海港、空港。”李圆圆说。在市口岸办的协调帮助下，晋江陆地港通过实行电子关锁“直通关”等监管模式的创新，实现了与省内11个外贸集装箱码头、3个空港口岸对接，为贸易企业整合了超过条的国际航线资源。基于在堆场、物流等方面的优势，晋江陆地港迅速成为泉州各外贸港最大的货主。以围头港为例，年陆地港——围头港累计集装箱吞吐量TEU，同比增长96%，占围头港近70%的业务比重。
随着业务量的增大，省内现有航线资源也已无法满足企业的需求，然而在省内新建海港、空港时间周期长，也不太现实。当省内对接已渐趋成熟，晋江陆地港又将触角伸向了周边省份更大的港口，利用海运快件、航空卡运，把台湾、广州、上海等地的航班资源转化、整合。年，依托台湾海峡的地理优势，晋江陆地港开辟快件中心—晋江围头港—金门—台北—全球的跨境电商出口海运通路，借助台湾丰富的国际航空资源，帮助泉州制造对接全球通路；通过与南方航空、美邦国际合作，开通跨境卡车航空，晋江陆地港实现与广州机场以及深圳机场等对接，泉州货物可直通欧美等城市。
至今，晋江陆地港这个“超港口”平台陆续整合了海、陆、空、铁、邮全部通路，涵盖了海运集装箱、出口拼箱、空运邮快件等全方位服务业态，可谓为泉州外贸发展搭建起了立体化国际物流体系。年，晋江陆地港为泉州贡献贸易数据超40亿美元，折合人民币约亿元人民币，按照贸易行业3%的平均税负估算，直接税收贡献8.28亿元。
筑巢得以引凤，5年里，外流企业也在不断归巢。在市口岸办和陆地港的合力推动下，加上跨境电商的引导，如今已吸引了多家外贸企业在陆地港通关，其中超半数为泉州企业。平台为晋江增加贸易企业超多家。
创新业务
跨境电商抢占外贸先机
依托晋江陆地港跨境电商通关服务试点，泉州在不具备跨境电商试点城市资质的情况下，年跨境电商报关单量万件，累计贸易额.39万美元，涵盖跨境电商零售出口（）、B2B出口、直邮进口等多种模式，业务量超越跨境电商试点城市福州、平潭，位居全省第一，实现跨境电商大数据落地泉州。刚刚起步的泉州跨境电商业务，借此进入了跨境电商零售出口全国前十的阵列。
泉州国际快件监管中心作为福建省正式启用的第二个国际快件监管中心，目前已吸引了5家国际快递企业入驻。通过积极打通海运快件和陆运快件通路，同时依托台湾海峡的地理优势，借助台湾通道转运全球，晋江陆地港进一步发挥出“中心”的集散功能，推动泉州成为海峡两岸和港澳进出境快件的集散地和物流洼地。
年，厦门国际邮件互换局晋江分中心在晋江陆地港设立，开始对外直封邮件和处理进口邮件。在只能处理美线邮政速递包裹的情况下，年分拨中心实现了万件的业务体量，交易额多万元人民币，分中心的设立有力抢占了其他省市市场，推动泉州从货源地向货物集散地转变。
据了解，市口岸部门正积极争取泉州国际邮件互换局的设立，这将使实现泉州货物与全球个国家和地区的互联互通。业内人士分析称，待其他线路放开后，预计我市跨境电商新业态贸易额在2-3年内可达10亿美元。跨境电商出口全部纳入泉州海关监管，出口数据也将准确地纳入泉州市GDP统计中，实现外贸新增长。
（来源：泉州晚报）
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